子曰：“有国者章义恶，示民厚，则民情不贰。《诗》云‘靖共尔位，好是正直。’”子：“上人疑则百姓惑，下难知则长劳。故君民者，章好以示民俗慎恶以御民之淫，则民不惑矣。仪行，不重辞，不援其所不及，烦其所不知，则君不劳矣。《诗云：‘上帝板板，下民卒。’雅曰：‘匪其止共，惟王之邛。”

　　是月也，农乃登。天子尝新，先荐寝。命百官，始收敛。堤防，谨壅塞，以备潦。修宫室，坏墙垣补城郭。是月也，毋封诸侯、立大官。毋割地、行大使、出大。孟秋行冬令，则阴大胜，介虫败谷，戎乃来。行春令，则其乃旱，阳气复还，五无实。行夏令，则国火灾，寒热不节，民疟疾