次国之上卿，位当大国中，中当其下，下当其上大。小国之上卿，位当大国之卿，中当其上大夫，下当其大夫，其有中士、下士者，各居其上之三分。凡四海之九州岛，州方千里。州，建里之国三十，七十里之国六，五十里之国百有二十，凡百一十国；名山大泽不以封其余以为附庸间田。八州，二百一十国。天子之县内，百里之国九，七十里之国二有一，五十里之国六十有三凡九十三国；名山大泽不以，其余以禄士，以为间田。九州岛，千七百七十三国。子之元士、诸侯之附庸不与天子百里之内以共官，千里内以为御。千里之外，设方。五国以为属，属有长。十以为连，连有帅。三十国以卒，卒有正。二百一十国以州，州有伯。八州八伯，五六正，百六十八帅，三百三六长。八伯各以其属，属于子之老二人，分天下以为左，曰二伯。千里之内曰甸，里之外，曰采、曰流。天子三公，九卿，二十七大夫，十一元士。大国：三卿；皆于天子；下大夫五人，上士十七人。次国：三卿；二卿于天子，一卿命于其君；下夫五人，上士二十七人。小：二卿；皆命于其君；下大五人，上士二十七人。天子其大夫为三监，监于方伯之，国三人。天子之县内诸侯禄也；外诸侯，嗣也。制：公，一命卷；若有加，则赐。不过九命。次国之君，不七命；小国之君，不过五命大国之卿，不过三命；下卿命，小国之卿与下大夫一命凡官民材，必先论之。论辨后使之，任事然后爵之，位然后禄之。爵人于朝，与士之。刑人于市，与众弃之。故公家不畜刑人，大夫弗养士遇之涂弗与言也；屏之四，唯其所之，不及以政，亦故生也。诸侯之于天子也，年一小聘，三年一大聘，五一朝

　　何次道、庾季堅二人並元輔。成帝初崩，於時嗣君定，何欲立嗣子，庾及朝議外寇方強，嗣子沖幼，乃立帝。康帝登阼，會群臣，謂曰：“朕今所以承大業，為之議？”何答曰：“陛下龍，此是庾冰之功，非臣之力於時用微臣之議，今不睹盛之世。”帝有慚色

　　《诗》曰：“衣锦尚絅，恶其文之著也。故君子之，闇然而日章；小人之道，然而日亡。君子之道：淡而不厌，简而文，温而理，知之近，知风之自，知微之显可与入德矣。《诗》云：“虽伏矣，亦孔之昭！”故君内省不疚，无恶于志。君子所不可及者，其唯人之所不乎！《诗》云：“相在尔室尚不愧于屋漏。”故君子不而敬，不言而信。《诗》曰“奏假无言，时靡有争。”故君子不赏而民劝，不怒而威于鈇钺。《诗》曰：“不惟德！百辟其刑之。”是故子笃恭而天下平。《诗》云“予怀明德，不大声以色。子曰：“声色之于以化民。也。”《诗》曰：“德輶如。”毛犹有伦，上天之载，声无臭，至矣

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