古者天子后立六宫、三夫人九嫔、二十七世妇、八十一御妻以听天下之内治，以明章妇顺；天下内和而家理。天子立六官、公、九卿、二十七大夫、八十一士，以听天下之外治，以明章天之男教；故外和而国治。故曰：子听男教，后听女顺；天子理阳，后治阴德；天子听外治，后听职。教顺成俗，外内和顺，国家治，此之谓盛德

　　是月也，天气下降地气上腾，天地和同，木萌动。王命布农事，田舍东郊，皆修封疆，端经术。善相丘陵阪险隰土地所宜，五谷所殖以教道民，必躬亲之。事既饬，先定准直，农不惑