凡居民，量地以制邑，度以居民。地、邑、民、居，必相得也。无旷土，无游民，食事时，民咸安其居，乐事劝功尊君亲上，然后兴学

　　何晏、鄧揚令輅作卦，雲：“不位至三公不？”卦，輅稱引古義，深戒之。揚曰：“此生之常談。”晏曰“知幾其神乎！古以為難。交疏吐誠今人以為難。今君面盡二難之道，可‘明德惟馨’。詩雲乎：‘中心藏之何日忘之！’