子曰：政之不行也教之不成也爵禄不足劝，刑罚不足也。故上不以亵刑而轻。《康诰》：‘敬明乃。’《甫刑曰：‘播刑不迪。’

　　制：田百亩。亩之分：农夫食九，其次食人，其次七人，其食六人；农夫食五。庶人在者，其禄是为差也

　　子云：“孝以事君，弟事长”，示民不贰也，故君有君不谋仕，唯卜之日称二。丧父三年，丧君三年，示不疑也。父母在，不敢有其，不敢私其财，示民有上下。故天子四海之内无客礼，敢为主焉。故君适其臣，升阼阶，即位于堂，示民不敢其室也。父母在，馈献不及马，示民不敢专也。以此坊，民犹忘其亲而贰其君。子：“礼之先币帛也，欲民之事而后禄也。”先财而后礼则民利；无辞而行情，则民。故君子于有馈者，弗能见不视其馈。《易》曰：“不获，不菑畬，凶。”以此坊，民犹贵禄而贱行。子云：君子不尽利以遗民。”《诗云：“彼有遗秉，此有不敛，伊寡妇之利。”故君子仕不稼，田则不渔；食时不力，大夫不坐羊，士不坐犬。诗》云：“采葑采菲，无以体，德音莫违，及尔同死。以此坊民，民犹忘义而争利以亡其身

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