昔殷纣乱天下，脯鬼侯以飨侯。是以周公相武王以伐纣。武崩，成王幼弱，周公践天子之位治天下；六年，朝诸侯于明堂，礼作乐，颁度量，而天下大服；年，致政于成王；成王以周公为勋劳于天下，是以封周公于曲阜地方七百里，革车千乘，命鲁公世祀周公天以子之礼乐

　　冢宰制国用，必于岁之杪，谷皆入然后制国用。用地小大，年之丰耗。以三十年之通制国用量入以为出，祭用数之仂。丧，年不祭，唯祭天地社稷为越绋而事。丧用三年之仂。丧祭，用不曰暴，有余曰浩。祭，丰年不奢凶年不俭。国无九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急，无三年之蓄曰非其国也。三年耕，必有一年之；九年耕，必有三年之食。以三年之通，虽有凶旱水溢，民无菜，然后天子食，日举以乐